安徽省社科院社会学所专家指出,虽然大学生村官工程取得了一定实效,但是目前仍存在大学生就职心理偏差、大学生村官知识结构和能力与实际需求不符、创业机制不健全影响示范效果、培训体系不规范以及管理不到位等五方面的问题。
首先,在就职心理方面,安徽省社科院的调查数据显示,42%的大学生选择当“村官”只是因为就业压力导致在城市求职难;26%是为了“到基层锻炼积累经验,为以后从政打基础”;仅有22%的学生认为“农村的发展空间更适合我”。在已成为“村官”的大学生中,72%主要顾虑任职期满后的出路问题,60%的人打算在任期结束后,选择报考公务员或事业单位,只有12%的人选择继续当“村官”,而选择在农村创业的,仅占10%。
“这说明,很大一部分大学生把到村任职当成一种过渡和缓冲。这种心态表现在工作中,就是被动地完成上级下达的任务,工作缺乏主动性。特别是部分大学生村官的初衷只是为了增加基层工作经验,为考公务员、考研等增加砝码,把主要精力放在复习应考上,工作质量将大打折扣。”范丽娟指出。
其次,在知识结构和能力上,大学生村官与农村工作需求也存在一定的距离。
阜阳市三合镇一项调查表明,40%的村民认为农村最需要“有组织能力、能够维护农民利益、促进村民当家作主的人才”,其次是懂农业科学技术的人才和带领村民致富的人才。而对在任大学生村官的适岗能力调查显示,32%的村民对“大学生村官”表现不满意,认为他们实践能力欠缺;72%的大学生认为自己一直没有找到发挥作用的载体和平台,所学知识用不上。
对此,黄山市委组织部组织科负责人表示,大学生进村不仅是村官,更应是技术员。目前农村最缺乏的是农业经济人才,但在大学生村官选聘中由于过于偏重政治素质,对专业因素考虑较少,致使现有村官素质与农民现实需求存在差距。
第三,促进大学生村官创业的机制还不健全,创业示范效应不明显。
调查显示,2008年选聘的大学生村官中,真正创业者或者有创业计划的很少。“首先是大学生村官的资金筹集机制未建立,个别县设立的创业基金在初期扶持、效绩考核评价和创业滚动支持等机制方面不能系统衔接。其次,大学生创业能力和素质的培养机制尚未建立,在面对创业现实问题时大都束手无策。比如,创业项目如何吸引群众参与,进而实现规模发展就是一个令大学生村官们头疼的问题。”范丽娟对记者说。







