“采取补贴的方式，是特定时期的特定行为，不具有持续性，是扭曲金融市场基本规律的。如果利率不是很高，完全可以用商业化手段。目前，这种保本微利的运作方式，符合国情和需要，非常适宜。”杜晓山对此表示肯定。
熟悉下岗职工贷款的人都清楚，如何设定利率是业务能否可持续开展的关键。小额信贷投入高、风险大，如果利率较低，很难覆盖风险；如果利率偏高，下岗失业人员、农民工又很难负担成本。因此，设定合理的利率水平，将是今后试点中需要探索和调整的重点。
基金担保贷款是该试点的另一个亮点。全国总工会支持地方工会建立工会创业小额贷款担保机构，由具有事业单位法人资格的困难职工帮扶中心代理，筹集担保资金，然后由地方工会与试点金融机构达成合作协议与对接机制。
“这种模式是一种较好的尝试。”业内人士认为，在没有其他政策支持的情况下，来自政府的担保将提高银行杠杆化水平。银行规避风险，政府资金得到利用，创业人员获得实惠，可谓“一举多得”。
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