他举例说，在环保审批时，各项材料都递交上去了，审核程序本来进行得很顺利，但就在接近尾声时，负责项目审批的工作人员突然被调走，历经一个多月的审批项目因此终止，必须从头再走一遍程序。结果在这个环节上就耽搁了两个月。

　　在审批消防手续时，他也遇到了麻烦，个中原因很复杂。“楼层的产权属于房东，而消防系统属于大楼，消防系统的好与坏就不是我们决定得了的，结果在这个环节也被卡了好几个月。”

　　“现在，我们已绝对不允许这一状况再出现。”杭州市市长蔡奇介绍说，为了鼓励大学生自主创业，杭州市规定，大学生在创办企业过程中，到工商部门、有关验资机构和指定银行各网点办理工商登记、验资证明和开设银行账户等手续，免除所有手续费用，工商注册试行零首付。也就是说，大学生可以不花一分钱在杭州办公司。

　　“才一个来月，我们公司就办下了手续，在审批上没有花一分钱，省下了2000多元手续费。”大学毕业生洪毅告诉记者，各个环节很通畅，审批环节中政府工作人员对于自主创业的大学生也给予了很多正确的引导。他的创业团队2009年7月申请注册审批，9月份就成立了现在的软件科技公司。

　　咸鸭蛋、腐乳、鲜笋……刚通过硕士论文答辩的华荣胜和吴超正忙着把各类土特产摆上架。9月28日，由浙江大学两位研究生创办的农产品超市在滨江区星光大卖场正式开业。这个创业团队有30名学生，都是浙江大学农学类专业的学生。今年8月，他们在滨江区大学生创业园，计划成立浙江农博农业开发股份有限公司，没想到才过了个把月，这家专卖高品质农产品的超市就开张了。

　　“大学生创业是一种社会活动，不只是大学生个人活动，需要政府、社会为大学生创业提供宽松的环境和条件。”浙江工业大学就业指导中心副主任黄胜说，杭州市政府部门为大学生创业建立了相对完善的创业服务体系，制定了特殊政策，这些措施的实施和完善一方面有利于营造鼓励大学生创业的良好氛围，另一方面表明了其重视、鼓励大学生创业的政策导向。此外，还有利于形成全民创业的体制。

　　第三道关

　　资金瓶颈怎样突破

　　开完5个小时的长会，杨帆长长地舒了口气，他申请的贷款有希望了。

　　杨帆博士毕业后创办了一家公司，但因为一心埋头研发，不擅经营，公司面临着资金周转难的窘况。9月16日上午，他抱着希望参加了杭州市大学生创业工作第一次例会，没想到市长蔡奇在会上现场办公，把他的难题分解到市相关部门和城区，要求立即着手落实解决。