此后黄正夏多次向部委申请，在不需要国家投入的情况下，自主发展的报告，但均未获批。

　　“要是自筹资金的话，从现在起到1985年还有6年时间，我们把不上交国家的钱捆绑起来用，应该可以解决资金问题。”黄正夏决定打破计划经济体制下“打酱油的钱不能用来买水泥，买水泥的钱不能用来打酱油”的限制。

　　经过计算，折旧费、利润留利等如果用于续建，6年可以自筹资金4.5亿元。黄正夏连写了两次报告，提出“以厂建厂，自滚雪球”的方式来发展二汽，却被领导狠批一道。

　　“我的心都凉了。二汽停下来，3万多职工，2万多台设备的出路在哪里？”黄正夏在回忆录《艰难历程》中写到。

　　黄正夏灵活的头脑与坚毅不拔的性格在关键时候起到了作用。1980年1月6日，黄正夏奔赴北京，开始了长达一个月的“游说”工作。他的苦心最终打动了各部委，后来成功将二汽从“停缓建”的危机中救出。

　　尝到变革甜头的黄正夏一鼓作气，开始推行“分层”经营承包责任制，以全面经济和质量效益为目标。当时国内大部分工厂仍在实行生产力低下、员工消极怠工的“大锅饭”，黄正夏的思想不得不说是非常超前。

　　许多年后，黄正夏回忆起此事来，仍然不无得意地说：“实质上等于是在计划经济体制下，我们二汽变成一个跟市场靠近的突击队。”

　　黄正夏从东风退休之后并没有离开汽车业。现在全世界都在大谈特谈电动汽车，殊不知早在2000年，黄正夏就为了在中国推广电动汽车而四处奔走。2000年12月，他给当时的国务院总理朱镕基写了封信，提出把电动汽车作为发展和改造传统汽车的切入点，6天后，总理批示。后来的“十五”高科技计划将电动汽车列入12个重大专项之一。

　　在生命的最后几年，他全力研究生物燃料。因为在行业里浸淫的时间久，他也自然最能看清楚未来的方向。他一生都在为一个目标而奋斗。