在调查过程中,大学生村官们无奈地说:“在我们开展工作的初期,村民都觉得这些村官干不长,解决不了什么问题,村民们一开始也总是把我们当外人。” 高文雪说:“ 农村干部工作时间地点的不确定性、农村事务的繁多和复杂,给了我当头一棒。更令人失望的是,村民并没有想象中的那样热情,反而向我们投以怀疑的目光。”
随着大学生对农村环境的逐渐适应,他们开始运用所学的知识带领农民致富,农民看到了大学生村官的价值,也开始理性地认识和评价大学生村官。
大学生村官做着利于村里发展的“ 大事”:素有山东“南菜园”之称的临沂市苍山县年产各类蔬菜370多万吨,但销售一直困难,大学生颜岩到南桥镇鲁坊东村任村党支部书记助理后,利用自己熟悉计算机网络的特长,为村里建起了蔬菜销售网页,随时发布蔬菜产销信息。
毕业于西北大学历史系的惟一一个硕士村官田德霞和同事高文雪,在村委的领导下,积极在市场上寻求合作伙伴,与百事可乐公司签订了土豆销售的长期合作协议,接到了不少订单,农民收入也随之增加。
他们也做着平凡的“ 小事” :跟着妇联主任宣传计划生育;换届时挨家挨户宣传选举政策,点点滴滴老百姓都看在眼里。在调查中有 81% 的村民对大学生村官表示了认同。一位老大爷说,“这些大学生好啊,又有文化,又有耐性,帮我们养鸭,还给我们讲怎么喷农药好,割麦子的忙前忙后,都晒黑啦!我们还有啥不满意的呢?”
调研中发现,身份尴尬问题一直困扰着大学生村官,过半数的大学生村官对自己角色的定位是“很难说清”。
按照政策规定,到村任职高校毕业生被聘用后,一般安排担任村党组织书记助理或村委会主任助理职务,为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。这种角色的不明确大大阻碍了大学生村官的积极性。他们感觉自己是个可有可无的职务,不被重视,“我们干好干差都无所谓,所以干着也不带劲。”很多村官这样说。
在大学生村官们抱怨无用武之地的同时,村支书们也道出了他们的苦衷:不是不放手让大学生村官们去干,而是农村情况比较复杂,大学生村官的主要任务就是熟悉农村情况,“跟在后面看看、学学”。
根据相关规定,大学生村官到农村任期是2-3 年,任期满后经考核合格,如果自愿可以续任。但现实情况是,尚缺乏有效的评价机制:如以村民利益和增收作为标准进行评价,但评价主体的村民不能决定大学生村官的去留。以村干部的立场为评价标准,必然导致大学生村官唯上是从。以农村的经济发展为评价标准,由于大学生村官并不是各项经济项目的直接负责人,也不现实。







