“重庆模式”开创小额金融支农新途径
据农业银行重庆分行行长李先国介绍,从2008年开始,重庆农业银行按照“一县一特色、一行一品牌”的总体思路,全市25个“三农”分支行在辖区优选一个以上特色农业产业化项目作为重点支持产业,依托农行惠农卡的功能优势,逐步建立起以小额农贷为主要产品的小额金融支农“重庆模式”,其主要内容包括以下几个方面:
一是通过“公司+协会+农户”推进小额农贷。柑橘产业是重庆忠县农业的第一品牌,全县种植柑橘18万亩,涉及5万余农户,18万多人。今年以来,依托柑橘这一主导产业和经济优势,农业银行忠县支行与忠县果业局合作,通过柑橘专业合作社(协会)、专业果园公司,向全县柑橘种植户发放惠农卡1.7万张,发放惠农卡小额农户贷款450万元。同时,农业银行忠县支行还向该县年加工规模30万吨的柑橘龙头企业--重庆派森百橙汁公司,发放柑橘收购贷款8000万元,从而有效解决了种植户的柑橘销路问题。
二是银政合作推进小额农贷。重庆黔江区是我国优质烟叶生产基地,今年全区计划种植烤烟8万亩,产值达到1.4亿元。今年以来,围绕烤烟生产这一主导产业,农业银行黔江分行探索出“政府主导、农行推动、行业配合”的银政合作推进小额农贷模式。仅今年上半年,农业银行黔江分行发放惠农卡3.3万张,新增农户小额贷款授信近3000户,新增农户小额贷款2200多万元,有效满足了全区烤烟种植户购买化肥、农药、煤炭等生产资料的资金需求。
三是以授信模式创新推进小额农贷。围绕重庆垫江县比较发达的养殖业,农业银行垫江支行以整村、整镇授信方式对符合条件的村社干部和养殖大户进行集中授信,对符合条件的农户办理惠农卡。截至今年8月,农业银行垫江支行已发放惠农卡近7万张,发放小额贷款2300余万元;农户小额贷款授信2400多户,小额贷款授信额近4000万元。
四是依托新农合等社会力量推进小额农贷。2008年年初,农业银行荣昌支行与该县新农合集成商合作完成了新农合业务系统改造,并与相关部门签订了新农合基金帐户管理协议:一是为全县参合农户办理惠农卡,惠农卡可代收参合农户应缴的费用和代付新农合应付给参合农户的补贴;二是以惠农卡为参合农户的身份识别标识,即持惠农卡即可到医院就诊和查询参合信息;三是为新农合所有医疗网点提供POS结算;四是农户可以依托惠农卡办理小额贷款。目前荣昌县共发放惠农卡16万张,覆盖全县92%的农户。







