二是机会型创业将超越生存型创业。创业可分为生存型创业和机会型创业，前者指创业者是出于生存的压力而创业，具有被动性。比如80年代初期的那波创业潮，很多创业者是返城的知识青年，他们刚回城时工作和生活都无着落，创业是一种无奈的选择。机会型创业是创业者为了追求更好的发展机会而创业，具有主动性。比如上世纪90年代初期那些“下海”经商的创业者，他们原先有不错的就业岗位，后因感知到了市场经济大潮和创业机会来临而离开原岗位。动机不同，追求就不同，这体现在创业领域的选择、创业地区的选择、创业结果的不同等方面。由于经济水平的提高、市场半径的扩大、创业环境的优化等原因，生存型创业的主导地位会逐渐让位于机会型创业。根据中国创业观察报告的有关数据，中国创业者的创业动机早在2005年即已经完成了从生存型到机会型创业的转变，2007年机会型创业更占到了60%。这种转变不可逆转，在新一轮创业浪潮中，机会型创业会占有更大的比例，同时，也会有更好的发展。

　　三是创业的政策支持力度前所未有。除第三次创业浪潮有些直接的促进政策支持外，前两次创业浪潮没有直接的支持政策。第四次创业浪潮具有更好更强的政策支持，特别是党的第“十七”大报告提出“促进以创业带动就业”后，有关创业促进的政策很多。比如2008年9月，国务院办公厅转发了十一部委局《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，涉及融资、开业、税收、市场准入、创业培训、创业指导、创业服务等诸多方面。2009年1月19日，国务院办公厅又下发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，其中第四条专门就鼓励和支持高校毕业生自主创业作了部署。3月，有关部门推出了首批82个国家级创业型城市，以发挥城市在促进以创业带动就业方面的先导作用。10月，创业板市场开通，首批28家创业板公司成功挂牌上市，等等。这些支持政策和举措，为创业活动的开展提供了很好的平台和保护，其效应会逐渐显现出来。

　　三、使更多大学生成为创业者

　　具有前述特点的第四次创业浪潮，对大学生来说是难得的机遇。顺应这一浪潮，使更多大学生成为创业者，既是缓解大学生就业困境的有效途径，也是建设创新型国家和创业型社会的内在要求。但已有的有关调查和数据表明，大学生似乎更愿意就业而不是创业，更喜欢到党政机关和事业单位而不是市场中的企业就业，这说明仍有诸多因素不利于大学生创业，创业并没有成为多数大学生所向往的选择。为此，需要从内外两个方面创造条件，既要提升大学生的创业能力，又要创造良好的创业政策环境。后者由于政府和社会的重视正在变得理想起来，这也是第四次创业浪潮得以形成的外在条件，但创业能力的提升是个慢变的过程，需要有新的思维和举措。