今年刚从北京科技大学毕业的王晟并没有找工作，而是想把自己的临街的住宅改造改造，开一家专卖男装的服装店。他多次找到当地工商局要求办理营业执照，但是工商局工作人员表示，王晟租住的民宅属于居住用地，如果要办理营业执照，则要派调查人员视察当地是否适合用作经商，还要经当地的业主委员会同意是否能将该住宅改作商业用途。

　　王晟表示，“工商局负责办照的工作人员说我的房子是住宅，而工商局的执法人员也认定我的家是实体经营点。办照的话要遇上很大的困难。”

　　两个多月下来了，王晟的服装店营业执照始终没有办理下来，最近他发现，事情似乎有了新的转机。

　　10月29日，国务院办公厅转发《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，全方位支持创业者创业。根据《意见》，今后，国家将重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，军队复员转业人员、留学回国人员等创业，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。同时建立创业项目资源库，形成有效采集和定期发布制度，接受创业者的咨询和投诉。

　　《意见》还明确指出，登记失业人员、残疾人、退役士兵，以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

　　“《意见》的出台，对大学生来说一个利好的消息，大学生创业环境将更加宽松，相关的就业服务也会越来越完善。”中国劳动关系学院教授崔生祥在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，“希望一个好政策的出台能得到落实，切实给大学生带来实惠。”