大学生村官是农村干部队伍中的一支新兴力量,这支队伍的成长和壮大亟需党和国家倾注更多的关心和关爱。去年以来,万安县积极整合县、乡、村三级组织资源,精心编织以大学生村官管理、帮带、培养和考核链为内容管理网络,有效地加强了大学生村官队伍的“后续管理”。
编织以“县委组织部统一管——乡镇党委协助管——村党支部直接管”为基本框架的管理链,提高大学生村官管理的联动性。如何让大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,加强组织管理是有效手段之一。去年以来,该县积极探索大学生村官培养管理的新途径,采取县乡村三级联动,大力推行以“县委组织部统一管——乡镇党委协助管——村党支部直接管”为基本框架的管理链,有效提高了大学生村官管理的联动性。该县发挥组织部门牵头抓总的作用,由组织部门统一管理大学生村官,负责对大学生村官工作进行指导督查、教育培训、激励保障、季度例会和年度考核等;乡镇党委主要协助组织部门负责落实好大学生村官管理工作的各项政策规定,对大学生“村官”进行经常性教育和培养;村党支部则抓好大学生村官的日常教育管理、生活安排、工作指导、检查落实等具体事宜,在此基础上,在县委组织部、乡镇党委和村党支部三者之间就形成了一条以“县委组织部统一管——乡镇党委协助管——村党支部直接管”为基本框架的管理链,有效地提高了大学生村官管理的联动性,为实现大学生村官“扎根基层蹲得住、服务群众干得好、履职尽责形象佳”的目标提供了坚强的组织保障。
编织以“部务会成员分片联——乡镇班子成员结对帮——村支书定人带”为主要模式的帮带链,提高大学生村官帮带的实效性。该县立足于帮助培养大学生村官快速成才为目标,探索建立“县委组织部部务会成员分片——乡镇班子成员结对——村支书定人”为主要模式的帮带链,从思想、工作、生活等方面切实提高大学生村官帮带的针对性。县委组织部部务会成员以片区为单位,每人分别联系2-3名大学生村官,担任大学生村官的“思想导师”,定期开展谈心活动,把握思想动态,妥善处理他们反映的问题,引导他们正确面对和解决工作中遇到的困难与问题;每名乡镇党政班子成员结对联系帮带一位大学生村官,担任大学生村官的“工作导师”,对他们进行直接培养,在农村工作、解决问题、政策咨询、项目选择等方面及时加强引导和指导;村党支部书记则担任大学生村官的“生活导师”,对到本村任职的大学生村官进行“师徒式”帮带,重点介绍风土人情、习俗礼仪,传授生活技能,帮助解决生活困难,为他们更好地适应农村生活环境创造便利条件。同时,每位大学生“村官”与各自所结对的“导师”们分别签订结对帮带协议书,在县、乡、村三级形成“部务会成员分片联——乡镇班子成员结对帮——村支书定人带”为主要模式的帮带链,有效地提高了大学生村官帮带的实效性。目前,该县为选聘到本县的9名大学生村官均建立了帮带链,依托帮带链,有效地掌握了大学生村官的思想动态和工作情况,为大学生村官解决各种实际困难10余件,同时也大大提高了大学生村官的综合素质和处理问题的能力。
编织以“县级能力强化岗——乡级创业示范岗——村级个人工作岗”为主要架构的培养链,提高大学生村官培养的多样性。为加强大学生村官培养,提高其综合素质,该县从县、乡、村三个层次分别设立不同类型的岗位,以岗位的多样性促进大学生村官培养的多样性。针对大学生村官中有70%以上来自于城市,不熟悉农村工作的实际,该县安排大学生村官担任村党支部书记助理、主任助理等职务,让大学生村官直接参与计划生育、经济普查、纠纷调解、土地丈量等具体工作,使其迅速熟悉农村工作,更快进入工作角色。同时,对于一些有创业意愿和能力的大学生村官,该县依托乡镇示范基地,建立大学生村官创业示范岗和创业基地,帮助提供创业资金、场所等条件,充分发挥其创业带动作用。此外,为拓宽大学生村官工作视野,提高大学生村官统筹协调、克坚攻难的能力,该县在重点工作、重要项目、重大工程中分别设立大学生村官能力强化岗,定期对大学生村官进行强化锻炼。县、乡、村分设的三类岗位,为大学生村官打造了一条以“县级能力强化岗——乡级创业示范岗——村级个人工作岗”为主要架构的培养链,有效地提高大学生村官培养的多样性。目前,选聘到该县的9名大学生村官均担任了村党支部书记助理、主任助理等职务,均安排到工业园区、县城新区、旅游景区、招商引资、项目建设等重点工程项目中进行了2至3个月的强化锻炼,其中2名大学生村官在乡镇党委的帮助下筹建了水产养殖、脐橙种植基地。
编织以“年度考核——半年述职——平时日志管理”为主要内容的考核链,提高大学生村官考核的准确性。为加强对大学生村官的考核和管理,准确评价工作情况,激发工作热情,该县建立“年度考核——半年述职——平时日志管理”为主要内容的考核链,切实提高大学生村官考核的准确性。村党支部建立大学生村官管理日志,对其平时工作、生活,特别是上下班时间、工作方法、工作作风、与人交流、学习请假等方面进行详细记录,并作为大学生村官平时考核的主要依据之一。每半年,要求大学生村官就半年以来的工作进行认真总结回顾,对工作中存在的问题和不足提出整改措施,并书面向县委组织部和乡镇党委述职。每年底,县委组织部会同乡镇党委组建考评组,采取听取汇报、民主测评、检查评分等形式对大学生村官进行考评,年度考评情况存入本人人事档案,考评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。同时,建立有效的激励机制,规定凡考核优秀的大学生村官,享受发展党员优先、推荐荣誉优先,激励大学生村官的争优进取意识。年度考核、半年述职、平时日志管理三项考核内容的设立,为大学生村官打造了一条以时间跨度的纵向考核链,切实提高了大学生村官考核的准确性和有效性。去年年底,选聘到该县得9名大学生村官中,2人被评为优秀等次,7人被评为称职等次;今年“七一”期间,这2名评为优秀等次的大学生村官均受到乡镇党委表彰。(揭平凡 邱野)







