现成的设备，成熟的养殖技术，不仅金凤，许多养殖户都准备重操旧业，但这时，政府却一声令下，为村民养鸡设下了严格限制。

　　郭海涛：“必须得转变过去那种落后的生产方式和观念，房前屋后不许养，超过1000只鸡肯定不行。”

　　和过去号召大家养鸡相比，政府180度的转弯，村民很不理解，养鸡哪还有限制数量的。

　　金凤：“养1000只，大家都觉得挣得少，以前加上设备都养2000多只，大家都不太甘心养1000多只。”

　　县里也有苦衷，禽类疾病的感染，与落后的养殖方式有很大的关系，房前屋后的养殖方式，不但会使疫情大面积扩散，而且也容易让人感染，扩大规模是好事，但必须搬出庭院，兴建专业的养殖小区。

　　张宝泰：“把黑山县发生禽流感以前那种高密度，人鸡混养，这种环境解脱出来，怎么发展，就得靠养殖小区。”

　　建小区，就得花钱，而金凤又没有能力养这么多鸡，更拿不出这么多钱来建小区，就在金凤养鸡卡了壳时，大夏村的支书刘永芝找到金凤，她想联合十几个养殖户，大伙集资，共建一个养殖小区。

　　刘永芝：“国家政策只允许养1000只鸡，他想养5000只养不了，养殖小区可以养6000只鸡，一栋房子养3000只，两栋房子养6000只鸡。”

　　办法找到了，但小区应该建成什么样，按要求养殖小区必须远离生活区至少500米，占地面积至少50亩，要求水通，路通，电通，要求有防疫设施，有无害化处理设施，这些要求让养殖户心里没底，他们找到了新成立的黑山县动物卫生监督管理局。

　　张宝泰：“通过申请，我们现场勘察，帮助规划，帮助设计，我们提供一些技术服务，都是免费。”

　　2006年6月，17养殖户集资的一百多万，建成了现在这个养殖小区。9月份，金凤在小区里养殖了第一批鸡，和分散养殖单打独斗相比，金凤还感到了小区养殖带来的好处。

　　金凤：“卖鸡蛋，卖鸡，卖淘汰的蛋鸡，打个电话，都是直接上家来装，我们不用动手。”

　　为了给养殖小区提供保障，黑山县的动物监督部门从去年的禽流感中吸引教训，由农业部，辽宁省政府共同出资，黑山县动监局给下一级卫生监督所配发执法车，监督执法，给每个养殖小区建立成档案资料，整个黑山县兽医防控体系建立起来。