“出口”问题面临的挑战。选派优秀大学生到农村经过几年的工作,对大学生是一种实践锻炼,也可在一定程度上改变农村人才匮乏的问题。然而,由于农村生活条件、工作环境较城镇差,三年以后怎么办?是继续签还是不签?也可自愿继续留在村里工作,待遇不变。途中,也有大学生通过自身努力考入公务员队伍或机关事业单位,目前已有8人考入公务员队伍或机关事业单位。到农村任职的大学生们绝大多数会将“出口”通过各种考试选择为回城镇工作,给农村大学生干部培养的连续性带来了挑战。
建立健全选聘高校毕业生到村任职长效机制的建议
要加强宣传、树立典型、营造氛围。选聘高校毕业生到村任职,引导大学生到农村基层工作,既需要大学生个人树立正确的态度,发扬奉献精神和艰苦创业精神,也需要对农村和农村工作有一个全面的正确的理解,还需要社会支持和财政保障。必须通过各种形式加强宣传,宣传有关的政策,宣传典型人物事迹,宣传新农村建设成效,为保障大学生“选得来、留得住、干得好”营造良好的社会环境。
要加强岗前培训,提升能力。培训要包括基本的工作技能、业务知识,尤其是大学生的心态转换,以便和农村基层工作对接。可举办农村工作、新农村建设等基本知识讲座,邀请农村工作经验丰富、群众威望较高的新农村建设和的村党支部书记到党校“现身说法”,面对面传授群众工作方法和基层工作经验。可采取任前座谈的方式,让大学生能够以平和的心态到村任职,以消除到村任职带来的过高期望值,以及到条件艰苦的农村工作造成的焦虑症。
要规范管理,跟踪培养。有关部门要及时制定下发大学生村干部管理办法,对大学生在村任职期间的工作生活作出明确规定。各乡镇要逐人建立档案,详细记录每名大学生村干部的学习、培训、工作、生活、考核、奖惩等情况。村党支部、村委会每年要根据大学生村干部的实际情况和所任职务,提出年度工作目标,给予具体分工,实行目标责任管理,与村干部一同考核,年度目标责任制完成情况要作为年度考核的重要内容。可由乡镇党委指定党委成员、村党支部书记与大学生村干部结成帮扶对子,每月至少要听取一次大学生村干部工作汇报,帮助研究分析问题,安排部署工作,做好传、帮、带。
要优化环境,促其成长。为让大学生村干部能够安心基层、健康成长、脱颖而出,为新农村建设做出实实在在的贡献,要尽量帮助他们创造良好的生活和工作环境。一要坚持用适当的待遇留人。大学生到村任职可实行“双重身份双重管理”,其工资、编制、人事关系落实乡镇,身份为劳动人事部门管理。二要坚持用事业留人。一方面,要引导“村官”在农村做出出色的成绩,让他们在平凡的岗位上干出业绩,在广大党员、干部、群众的认可中拥有成就感,体现大学生村官的自我价值。另一方面,对三年期间工作实绩突出、群众公认度高的“村官”,要及时选拔到重要岗位进行锻炼,为他们积极创造“想干事、干成事”的平台。三要坚持用感情留人。积极帮助他们解决工作、生活上的实际困难,让他们享受到各级党组织的温暖。乡镇、村要积极为“村官”解决吃、住、行上的实际困难,为他们提供生活必需品。要大力开展交心谈心活动,让他们感受到组织上对他们的关心、关注。







