【新闻回放】
本市诞生首例创业前贷款担保
普陀区创业青年小邢6月底顺利领到了3万元贷款，成为本市首位创业前贷款成功者。
小邢在大学里就梦想着开办一家电子商务公司，经过一年多的时间的创业调查和准备筹划，小邢决定开办一家网络超市，通过网络销售日常家用品。由于前期需要大约6-10万的创业启动资金，家境不算宽裕的小邢面临资金短缺。今年4月底，在普陀区开业指导中心的指导下，小邢申请了3万元的创业前小额担保贷款。
在随后的小额担保贷款批准的答辩中，小邢的创业项目书得到了专家的肯定和通过，银行同意为他发放3万元的小额贷款。为了帮助小邢加强对行业风险的了解，普陀区的开业咨询员对小邢开展了一对一的指导。
截至目前，还有数十笔创业前小额贷款通过了各区县开业指导服务中心的资质审核，进入了申贷流程，不久之后，将有更多的创业者像小邢一样享受这项政策。
【政策解读】
申贷5步走还贷有贴息
2000年，上海出台了小额贷款担保和贴息政策。对于经审核符合条件的创业组织，由政府提供全部或者部分担保，银行向其提供一定额度的贷款，并享受一定的贴息优惠。2009年4月起，这一政策的适用范围扩大到正式注册以前、处于创业准备期的创业者。这是因为很多人在创业准备阶段就缺乏资金，创业前贷款担保政策与原有的创业后贷款担保相互衔接，这样在创业前、创业后搭起一条完整的资金服务链。
根据政策，具有本市户籍、35周岁（含）以下，拟在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户且有创业项目计划的意向创业者，符合一定条件的，可申请创业前小额贷款担保，担保贷款金额最高为10万元，担保贷款期限最长为一年。
●申贷需经过5个步骤
第一步：申请人在形成了自己相对完善的创业项目之后，应按要求携带本人身份证、户口簿、劳动手册等相关证明材料，向其意向创业所在地的区县开业指导服务部门提出申请。申请人应按要求提交创业项目计划书，如实填写《创业前小额贷款担保申请书》和《创业前小额贷款计划书》，并签收《创业前小额贷款担保申请告知书》。
第二步：开业指导中心对申请人和创业项目进行初步资质审核。
第三步：进入财务评估环节，由社会财务咨询机构集中组织专家志愿者等相关人员，对申请人就创业项目和贷款申请开展论证答辩，社会财务咨询机构根据论证答辩情况出具贷款评估报告。
第四步：市开业指导服务中心对贷款担保申请材料的完整性及程序合法性进行核准后，办理担保手续。
第五步：银行按有关信贷规定办理放贷手续，银行一般于5个工作日内放贷。
●按时还贷可享贴息
按照规定，创业前小额贷款申请人还可享受贴息优惠。对符合贴息条件的创业前小额贷款借款人，按实际支付的银行利息给予全额贴息。
享受贴息的条件有两条：一是借款人按照创业项目计划在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户；二是借款人在贷款期限内还清贷款本息，或贷款虽发生逾期，但借款人在市促进就业专项资金代为清偿之前还清贷款本息。
