“失业证的优惠政策还是很诱人的。”去年毕业后，始终未找到理想工作岗位的黄强民，在下定决心自主创业之前，先向就业局提交了“失业登记证申请表。”

　　在领取了“失业证”后，他报名参加了兰州城关区就业局开办的“网店”免费培训计划。

　　对申请办理失业登记的高校毕业生，兰州市就业局表示欢迎。他们认为，毕业生及时办理失业证，便于政府部门对其就业信息进行宏观统计与反馈，更准确地掌握毕业生的就业状况，从而保证毕业生就业后的合法权益得到落实。

　　“现在就业岗位很难找。”去年毕业于西北师大的一位同学道出了自己对“失业证”的期望：“我希望在拿到‘失业证’后，能够在政府的扶持下自主创业。”

　　按有关政策规定，对持有《就业失业登记证》自主创业的高校毕业生，可在5万元的额度内按照有关程序申请小额担保贷款，贷款期限3年；对合伙经营和组织起来就业的，可适当扩大贷款规模；对从事微利项目自主创业的可享受贴息扶持。对创业成功，按期足额还贷诚信度高的自主创业人员，可根据经营需求再次申请贷款。

　　另外，对高校毕业生从事个体经营符合条件的，自登记之日起，三年内免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费，并按有关规定落实现行税收政策和创业经营场所安排等扶持政策。

　　期待政策真正落实

　　拥有失业登记证明，是未就业高校毕业生获取政府创业援助的有效凭证，但就业部门坦言：“从我们掌握的情况来看，目前，能够利用政府优惠扶持政策成功创业的毕业生还非常稀少。”

　　记者了解到，许多毕业生带着创业热情申请了“失业证”，希望享受到政府的创业优惠政策，但现实情况却是：要么持证碰壁，要么持证观望。

　　究其原因，一是扶持政策在基层执行不到位，二是扶持性资金筹措困难。

　　为引导和鼓励高校毕业生创业，甘肃省出台了对他们创业将减免个体工商户登记注册费、管理费等行政事业性收费的具体规定。

　　但大学生们反映，这些规定真正落实起来程序繁琐且非常艰难，真正到办理各种手续的时候，许多费用一项不能少。

　　同时，记者还了解到，虽然有专门针对大学生创业的资金扶持政策，比如创业基金、小额贷款等，但是落实起来很难。

　　大学生创业的启动资金多数要依靠家庭或同学拼凑。一些金融机构对申请创业贷款的大学生，仍然要求必须抵押贷款。

　　一位创业的大学生说：“这种贷款和普通的商业贷款没有什么区别，政府的贴息扶持政策根本享受不到。”

　　兰州商学院教授雷兴长说，不论下岗职工还是高校毕业生，领取“失业证”后，都是普通的失业者，但是大学毕业生年轻、有知识、有创业愿望，他们更希望政府扶持创业的政策能够一一落实。