根据规定,持有《广州生源高校毕业生公共就业服务卡》的学子,在毕业两年内自主创业或合伙创业,自筹资金不足的,均可申请小额贷款。贷款额度一般不超过两万元,贷款年限最长不超过两年。

　　2006年,我省出台政策,要求参照下岗人员小额担保贷款管理办法,向自主创业的大学生发放贷款,广东省劳动保障厅发文要求有条件的地区由地级及地级以上市政府确定,在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保,帮大学生找到启动自主创业的“第一桶金”。然而这么多年过去了,发放的小额贷款寥寥无几。

　　省内一家银行负责信贷统计的负责人说,还没有对应届毕业生自主创业小额贷款此业务量进行统计,所以也就无法知晓此业务量的具体数字,根本原因还是“业务量小得可以忽略不计”。

　　申请创业小额贷款门槛重重

　　广州市劳动保障局就业中心负责人说,按流程,申请经街道批准、劳动保障局审核推荐、担保公司审核担保、银行最后审核放贷,任何一关通不过,贷款都会告吹。

　　为何政府提供的小额贷款优惠却不能为大学生带来真正利好?

　　广州市劳动保障局培训就业处处长马见效说,大学生创业小额贷款难贷出还因为贷款的瓶颈并没有突破。比如说,小额贷款规定,贷款主要是创办个体经营项目或合伙经营项目。但如果大学生创办了科技公司就不能申请小额贷款了。还有小额贷款规定,要先办企业才能申请贷款,但办企业先得办执照租场地,按一月租金两月押金规定,办执照成本就得好几万,这几万元的启动资金难倒了不少创业的大学生。

　　据了解,小额贷款难最大的门槛还是在银行,国家虽有政策,但有关为学生创建公司提供创业小额贷款和担保的内容意义不大,因为银行不愿意贷款给这些规模小、风险大、还贷能力弱的企业。

　　其实,对于小额贷款银行也有自己的难处,一家从事大学生创业小额贷款的银行有关负责人告诉记者,政策鼓励大学生自主创业,但前提条件必须是有足够的能力、经验及资金。盲目创业、滥选项目可能难以找准商机,导致亏本甚至造成巨额的损失。现在银行都是商业机构,非常怕产生大量的呆坏账。

　　■专家建议

　　不如引进风险投资基金

　　一位专家说,我们是在就业非常困难的情况下,将创业作为一种解决就业压力的方式来鼓励的,所以,相关政策应更务实、具体,便于操作,资金等物质方面的优惠条件也要确保落实,能帮助他们承担一定风险。我们不能仅仅从商业利益出发来考虑问题。正确的引导不仅能助学生创业一臂之力,还能激励起更多的学生积极地投入到自主创业这个群体里来。他建议,政府小额贷款在发放效果不理想,担保“门槛”高的情况下,可借鉴国外做法,引进风险投资基金,让大学生借助专门的社会资金创业。